西電埃及公司變壓器生產(chǎn)車間，中國技術(shù)人員（左二）在指導當?shù)貑T工作業(yè)。 　　本報記者 黃培昭攝

數(shù)據(jù)來源：商務部、中非泰達投資股份有限公司

中埃·泰達蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)俯瞰。 　　新華社記者 隋先凱攝

　　非洲大陸東北部，紅海之濱，一座快速發(fā)展的綠色新城見證著中非合作的活力。

　　驅(qū)車自埃及首都開羅一路東行，穿過茫茫戈壁沙漠，一個多小時后，眼前漸漸浮現(xiàn)一片綠意。樹木蒼翠、廠房林立之處，便是中�！ぬ┻_蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（以下簡稱“泰達合作區(qū)”）。

　　自2008年中埃合作推進建設以來，泰達合作區(qū)已發(fā)展為埃及目前綜合環(huán)境最優(yōu)、投資密度最大、單位產(chǎn)出最高、中資企業(yè)最集中的工業(yè)園區(qū)，成為共建“一帶一路”的標志性項目之一。

　　合作共建園區(qū)

　　起步區(qū)全部開發(fā)完成，擴展區(qū)豐富保稅、倉儲等功能

　　毗鄰蘇伊士運河，東鄰紅海，距離埃及第三大港口艾因蘇赫納港僅2公里；西距開羅120多公里，距蘇伊士省首府蘇伊士城40公里，距埃及新行政首都60公里。翻開地圖，泰達合作區(qū)優(yōu)越的海運條件和便捷的陸路交通條件躍然紙上。

　　在中埃共同努力下，2008年，由天津泰達投資控股有限公司與中非發(fā)展基金組建的中非泰達投資股份有限公司（以下簡稱“中非泰達”），正式承建泰達合作區(qū)。

　　魏建青，中非泰達副總經(jīng)理，當年天津泰達派往埃及工作的首批年輕人之一。他回憶：“那時，茫茫戈壁，飛沙走石，水資源和電力供應難以保障。2009年，中非合作論壇部長級會議在埃及召開，到時泰達合作區(qū)就要揭牌，一年內(nèi)要完成多棟廠房、寫字樓等基礎設施及配套設施的建設。”

　　時間緊迫，魏建青等中國員工與埃及員工組成項目管理團隊密切協(xié)作，組織完成了前期設計、競標招標、工程實施和后期裝修等工作。

　　漸漸地，一排排現(xiàn)代化的車間廠房、賓館酒店、職工公寓等，在這片土地上拔地而起，周邊也隨之變得綠意盎然。目前，泰達合作區(qū)具備給排水、通電、通路、通信、通氣及場地平整等條件，實現(xiàn)全方位配套，方便企業(yè)入駐。

　　據(jù)介紹，泰達合作區(qū)分起步區(qū)和擴展區(qū)。起步區(qū)現(xiàn)已全部開發(fā)完成，基本形成了新型建材、石油裝備、高低壓設備、機械制造四大主導產(chǎn)業(yè)。2016年年初，擴展區(qū)正式揭牌，目前一期的2平方公里范圍內(nèi)，基礎設施建設全面竣工，各類配套設施也已完善并順利運行，多家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。二期項目在一期基礎上，進一步豐富了保稅、倉儲、物流、金融等功能。

　　打造產(chǎn)業(yè)集群

　　市場化運作，帶動配套企業(yè)發(fā)展

　　走進恒溫恒濕的巨石埃及玻璃纖維生產(chǎn)車間，一臺臺拉絲機有條不紊運轉(zhuǎn)著，將熾熱的玻璃液拉成如絲般細膩的纖維，經(jīng)過數(shù)道工序制成一卷卷潔白的紗團。

　　“這些玻纖產(chǎn)品不但在非洲市場很受歡迎，而且銷到了西亞、歐洲�！本奘�埃及玻璃纖維股份有限公司副總經(jīng)理馬新耀說。

　　馬新耀介紹，巨石埃及成立于2012年1月，共完成了4條玻纖生產(chǎn)線和配套輔助項目建設，是非洲最大的玻纖生產(chǎn)基地，填補了北非玻纖行業(yè)的技術(shù)空白，助力埃及成為世界第四大玻纖生產(chǎn)國。

　　結(jié)合蘇伊士地區(qū)的市場優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，泰達合作區(qū)開展市場化運作，因地制宜打造化工、建材、紡織、電工電氣、金屬加工、工程機械等產(chǎn)業(yè)，巨石埃及便是較早引入的企業(yè)之一。

　　“除了交通便利，泰達合作區(qū)豐富的用工資源和良好的國際貿(mào)易條件，也是吸引我們前來投資的重要因素�！瘪R新耀說。

　　在埃及境內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)品向協(xié)定地區(qū)國家出口，可享受零關(guān)稅的自由貿(mào)易政策待遇，泰達合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)還可享受稅費減免等優(yōu)惠�！俺闪⒁詠�，巨石埃及累計為當?shù)貏?chuàng)造超16.7億美元的外匯收入，自身總資產(chǎn)也增長超4倍，國際市場份額不斷擴大�！瘪R新耀說。

　　重點產(chǎn)業(yè)項目落地，進一步帶動更多配套企業(yè)入駐和發(fā)展，推動泰達合作區(qū)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“作為泰達合作區(qū)重點企業(yè)，我們吸引了玻纖織物編織、深加工、運輸?shù)阮I域企業(yè)入駐園區(qū)，形成了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條�！瘪R新耀介紹，玻纖產(chǎn)業(yè)還帶動了埃及風力發(fā)電、管道制造、汽車配件、家居衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　截至今年7月底，泰達合作區(qū)共吸引170家企業(yè)入駐，實際投資額超21億美元，累計銷售額近49億美元，繳納稅費超2.7億美元。

　　“當前，中國在埃及的投資涉及能源、電力和基礎設施等重要領域，期待未來與中國加大在醫(yī)藥、汽車、清潔能源等領域的合作，進一步促進埃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏�！卑＜疤K伊士運河經(jīng)濟區(qū)總局主席賈邁勒丁說。

　　促進人才培養(yǎng)

　　合作區(qū)埃及員工占比達91.3%，團隊效率提升

　　在泰達合作區(qū)西電埃及公司，生產(chǎn)主任安諾爾每天上班的第一件事，便是到變壓器車間檢查，掌握每道工序的質(zhì)量和安全情況。

　　2015年，安諾爾開始到西電埃及公司工作，從普通車間工人成長為技術(shù)骨干。

　　西電埃及公司總經(jīng)理石晨介紹，按照培養(yǎng)方案，企業(yè)有計劃地組織主要技術(shù)人員到西電中國總部進行培訓學習和文化交流，不僅提高了埃方員工的技能水平，還增進了相互了解�！澳壳�，西電埃及公司有員工260人，其中埃及員工254人，60%以上是我們培養(yǎng)的工程技術(shù)人員�！笔�晨說。

　　泰達合作區(qū)的發(fā)展壯大，有力帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)。截至目前，合作區(qū)直接解決當?shù)鼐蜆I(yè)9000余人，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)約7萬人。合作區(qū)整體的埃及員工占比達91.3%，部分企業(yè)的埃及員工占比超過98%。

　　通過企業(yè)培訓指導，技能人才隊伍持續(xù)壯大，但管理人才依然短缺。對此，中非泰達建立“泰達海外學堂”，以泰達海外模式為基礎，傳播、分享境外園區(qū)開發(fā)建設和運營管理經(jīng)驗，打造本地化人才隊伍。

　　年近40歲的娜赫拉，已經(jīng)在泰達合作區(qū)工作了14年。她從中非泰達市場營銷部的普通員工干起，2015年被提拔為埃及泰達特區(qū)開發(fā)公司的首席執(zhí)行官，負責泰達合作區(qū)擴展區(qū)的投資運營。

　　“剛開始，我對中文和前沿的營銷理念都很陌生�！蹦群绽�說，“公司對我進行多種培訓，還通過泰達海外模式多次安排我到中國進修，深入學習相關(guān)運營管理模式，讓我不斷成長�！�

　　中埃兩國在語言、文化和習俗等方面差異很大，娜赫拉運用自己在中國所學，幫助兩國員工更好地交流，有效提升了工作效率。“在泰達合作區(qū)，埃中員工合作順暢，埃及員工的職業(yè)發(fā)展渠道也很通暢。”娜赫拉說。

　　“本地化人才具備對當?shù)匚幕�、市場需求和商業(yè)環(huán)境的深刻理解，降低了溝通成本，促進了埃中員工之間的團結(jié)協(xié)作，提升了團隊的整體效率與凝聚力。在中國企業(yè)的幫助下，本地化人才的專業(yè)技能和管理能力不斷提升，有力推動了項目落地和業(yè)務拓展，為園區(qū)發(fā)展持續(xù)提供動力�！卑＜敖夥叛芯恐行难芯繂T伊瑪?shù)抡f。

　　產(chǎn)生輻射效應

　　阿聯(lián)酋、加拿大等國家和地區(qū)企業(yè)入駐合作區(qū)

　　在泰達合作區(qū)擴展區(qū)，中國新興鑄管股份有限公司埃及球墨鑄鐵管工廠建設如火如荼。

　　今年4月30日，新興鑄管公司埃及25萬噸鑄管項目舉行開工奠基儀式，標志著企業(yè)在埃及的球墨鑄鐵管工廠正式進入建設階段。

　　新興鑄管公司埃及項目負責人馬冶介紹，球墨鑄鐵管被廣泛應用于供水、排水、天然氣輸送等領域，中東、非洲市場需求較大，“在埃及建廠有助于降低生產(chǎn)和運輸成本，還能享受當?shù)氐膬?yōu)惠政策，幫助企業(yè)擴大市場份額，提升品牌國際影響力。”

　　除了中國企業(yè)相繼落地，阿聯(lián)酋、加拿大等國家和地區(qū)的企業(yè)也在泰達合作區(qū)發(fā)展。前不久，沙特海夫特拉克特物流集團、敘利亞法耶茲汽車公司等與埃及泰達特區(qū)開發(fā)公司簽署合同，入駐泰達合作區(qū)。

　　近年來，隨著共建“一帶一路”深入推進，越來越多中國企業(yè)“走出去”。泰達合作區(qū)的成功，不但為中國企業(yè)提供了發(fā)展的舞臺，而且產(chǎn)生了更大范圍的輻射效應，更多國家和地區(qū)的企業(yè)被吸引而來。

　　企業(yè)在合作區(qū)拓展、升級，合作區(qū)也從產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)商協(xié)同持續(xù)升級，在壯大工業(yè)的同時積極拓展商貿(mào)業(yè)務，進一步提升綜合競爭力。

　　自2015年起，中非泰達開始為非洲多個國際項目建設提供咨詢服務——為中國路橋的肯尼亞蒙巴薩自貿(mào)區(qū)項目、招商局的吉布提項目提供全產(chǎn)業(yè)鏈咨詢服務；參與剛果（布）黑角經(jīng)濟特區(qū)的預可研評審；為加納庫馬西工業(yè)園區(qū)項目進行前期研究……中非泰達在不斷提升自身運營水平的基礎上，積極推廣園區(qū)建設運營經(jīng)驗，助力非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好服務共建“一帶一路”。

　　以產(chǎn)促貿(mào)，產(chǎn)貿(mào)融通。伴隨泰達合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)內(nèi)貿(mào)易和物流服務保障水平不斷提升。目前，埃及財政部、埃及海關(guān)總署下設的MTS（埃及科技服務）海關(guān)物流系統(tǒng)已落戶合作區(qū)，為企業(yè)提供海關(guān)物流一站式服務。

　　“金字塔是一塊塊石頭壘成的”，泰達合作區(qū)也在中埃兩國密切合作中一步步探索，吸引越來越多企業(yè)前來投資發(fā)展，持續(xù)釋放中非合作的巨大潛力。

　　本期統(tǒng)籌：韓春瑤  

　　版式設計：張芳曼  張丹峰

　　《 人民日報 》（ 2024年09月02日 08 版）

分享讓更多人看到