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【網連世界】全球旅游業(yè)遭受重創(chuàng) 各國如何出招紓困

崔越
2020年04月20日08:33 | 來源:人民網-國際頻道
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昔日熱鬧擁擠的威尼斯圣馬可廣場如今空空蕩蕩,大英博物館宣布暫停對公眾開放,埃菲爾鐵塔旁的特羅卡德羅廣場只剩雕像孤獨佇立,由于游客銳減無人投喂的奈良小鹿自行“離家出走”覓食……

隨著新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延,許多國家臨時采取限制入境、減少人員流動、關閉公共場所和旅游景點等措施,多國旅游業(yè)遭重創(chuàng)。為應對危機,各國政府紛紛出臺舉措援助紓困。相關企業(yè)也在疫情下創(chuàng)新求變,尋找機會“自救”。

全球旅游業(yè)停擺:泰國大象“失業(yè)”奈良小鹿自尋食

近日,世界旅游組織發(fā)布報告認為,旅游業(yè)是全球受疫情沖擊最為嚴重的行業(yè)之一。預計2020年旅游數(shù)量將比2019年下降20%-30%,國際旅游收入將減少3000億-4500億美元。

為防控疫情,多國宣布關閉大型商場、旅游和娛樂設施,削減國際航班以減少人員流動。據世界旅游業(yè)理事會的最新報告預測顯示,受疫情影響,目前全球有7500萬個旅游業(yè)工作崗位面臨威脅,2020年旅游業(yè)產值預計將損失2.1萬億美元。

其中,亞太地區(qū)受到的影響最為嚴重,4900萬旅游從業(yè)者可能失業(yè),行業(yè)產值預計損失近8000億美元。據日本《每日新聞》報道,日本觀光廳4月15日公布的3月訪日外國游客人數(shù)(推測值)相比去年同期驟減93%,已超過2011年4月日本大地震發(fā)生后第二個月62.5%的降幅,刷新了歷史最大降幅記錄。日本關西大學稱,新冠肺炎疫情將令今年日本櫻花季的商業(yè)利潤較去年削減40%。

在泰國,泰北數(shù)十座象園被迫關閉,上千頭大象面臨“失業(yè)”及食物斷供等問題。泰國旅游和體育部的一份調查顯示,2020年度泰國旅游業(yè)損失預計不少于1.3萬億泰銖(折合人民幣約2826億人民幣),將有230萬從事旅游及相關行業(yè)人員面臨失業(yè)。

東南亞其他多國旅游業(yè)也遭受嚴重打擊。柬埔寨國家民航局表示,受疫情影響,近期赴柬游客人次與同期相比下降了52%。印尼酒店與餐廳協(xié)會數(shù)據顯示,2月以來巴厘島的酒店入住率降至5%以下,多家酒店被迫中止營業(yè)。據新加坡《海峽時報》報道,3月新加坡出入境旅行預訂業(yè)務量較平時下降80%。

歐洲旅游業(yè)同樣被按下“暫停鍵”。歐盟工業(yè)政策負責人布雷頓表示,受疫情影響,未來一段時間歐盟地區(qū)的旅游業(yè)損失將高達每個月10億歐元。

法國外交部國務秘書讓-巴蒂斯特·勒穆瓦納表示,疫情重創(chuàng)法國旅游業(yè),行業(yè)季度損失達400億歐元。據預測,2020年來法旅游人數(shù)將減少30%至40%?肆_地亞旅游局公布數(shù)據顯示,2020年前三個月訪克外國游客人數(shù)較去年同期減少33%,過夜量同比減少20%,3月單月外國游客人數(shù)同比銳減80.3%。

據意大利旅游聯(lián)合會3月初的預測,今年3月-5月,意大利游客數(shù)量將減少近3200萬人,損失超過70億歐元。西班牙旅游協(xié)會預測,西班牙旅游業(yè)收入全年預計損失550億歐元,同比下降32.4%。

旅游業(yè)的蕭條使酒店、餐飲、交通行業(yè)幾乎陷入癱瘓。如果疫情持續(xù),或將造成行業(yè)內大量相關領域中小企業(yè)破產倒閉,從業(yè)人員面臨失業(yè)風險。

政府出手紓困:“發(fā)錢”補貼 稅收優(yōu)惠

世界旅游業(yè)理事會主席格洛麗亞·格瓦拉表示,如果不采取有力的救助措施,旅游業(yè)將面臨崩潰。這不僅會對全球范圍內的旅游企業(yè)帶來巨大損失,還將觸發(fā)多米諾骨牌效應導致整個供應鏈上的工作崗位大量流失,影響其他企業(yè)員工和經營者。格瓦拉呼吁向旅游業(yè)企業(yè)提供充足無息貸款,為陷入困境的從業(yè)者提供援助,以便渡過難關。

為緩解疫情對經濟的負面影響,各國政府紛紛出臺紓困措施,通過給予財政補貼,幫扶受疫情影響的中小企業(yè)、個體戶等。

歐盟成員國財長會議就實施總額為5400億歐元的大規(guī)模救助計劃達成一致。俄羅斯總統(tǒng)普京要求政府扶持受疫情影響最大的旅游業(yè)、公共餐飲業(yè)、酒店行業(yè)等,從國家層面對這些中小企業(yè)提供直接的無償財政援助。澳大利亞宣布一項176億澳元的財政計劃,以幫助經濟上抵御新冠病毒的沖擊,政府同時還將在未來四年支出67億澳元,用于幫扶中小企業(yè)的現(xiàn)金流;德國宣布推出一項總預算金額為500億歐元的民生政策,用于救助小企業(yè)和自由職業(yè)者……

除財政補貼外,一些國家也出臺相關措施重點支持旅游業(yè)相關企業(yè)。印尼連續(xù)推出兩輪經濟刺激計劃,包括向當?shù)睾娇展竞吐眯猩缣峁┰Y金,資助巴厘島在內的10個旅游目的地的營銷活動,為前往旅游目的地的國內游客提供航班折扣優(yōu)惠,相關酒店和飯店免稅6個月;馬來西亞通過發(fā)放旅游電子優(yōu)惠劵、免除酒店服務稅、減免個人所得稅等多種激勵措施促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展;德國政府呼吁因疫情而無法出行的游客盡量不要提出索賠或退還現(xiàn)金的要求,而是接受旅游承辦方的“債券”;中國文化和旅游部與中國工商銀行簽署協(xié)議,中國工商銀行將為文旅行業(yè)提供1000億元新增授信額度,助力文化和旅游企業(yè)紓困。

企業(yè)“花式”自救:轉戰(zhàn)“云端”突出重圍

為了在逆境中“活下來”,各國文旅相關企業(yè)自身也積極尋找機遇,創(chuàng)新求變。

由于大半個春季都沒有足夠收入,許多動物園面臨嚴重財務危機。英國諾森伯蘭郡國家公園在官網開通眾籌頁面,向公眾請求幫助。截至當?shù)貢r間4月16日凌晨3時,已向901位捐助者籌集27706磅。除眾籌外,諾森伯蘭郡國家公園還推出多項活動,如鼓勵游客提前購買年票、注冊會員、領養(yǎng)動物等,還開通了YouTube頻道以增加更多關注。

諾森伯蘭郡國家公園官網首頁

諾森伯蘭郡國家公園眾籌頁面

據美國《洛杉磯時報》報道,受疫情影響,迪士尼樂園暫停對公眾開放,迪士尼郵輪業(yè)務、零售商店也已關閉,多部電影及電視劇制作均已推遲。為減輕財政負擔,迪士尼公司高層集體降薪。

雖然園區(qū)業(yè)務遭受巨大沖擊,迪士尼公司流媒體視頻服務Disney+或將在不景氣的大環(huán)境中“扳回一城”。Disney+是迪士尼推出的流媒體平臺,包括華特迪士尼工作室和華特迪士尼電視臺制作的電影和電視劇,并含有旗下漫威、國家地理、皮克斯和星球大戰(zhàn)等內容。

受疫情影響,人們不得不居家隔離,這讓Disney+迅速累積了數(shù)千萬新用戶。3月24日,Disney+在歐洲七國同時上線,上線首日下載量破500萬次。據移動應用分析公司Apptopia和客戶參與平臺Braze發(fā)布的一份報告顯示,迪士尼的流媒體服務在2020年取得巨大成功。報告稱,受疫情影響,3月份的流媒體播放量增長了30.7%。Disney+以1410萬下載量成為2020年美國市場流媒體下載應用第一名。據外媒報道,4月9日,迪士尼公司數(shù)據顯示,其流媒體視頻服務Disney+全球用戶突破5000萬。

Disney+官網截圖

如果將視線轉回最早受疫情影響、市場正處于恢復階段的中國,可以看到,短時間內中國的文旅業(yè)已嘗試并探索出多種線上運營模式。

在等待線下景區(qū)逐漸恢復的同時,利用數(shù)字化手段,足不出戶直播“云游”的方式就受到國內網友追捧。3月1日,布達拉宮在淘寶開啟首次直播,一小時內吸引超100萬人涌入直播間,這相當于布達拉宮近一年的游客接待量。在清明假期期間,故宮連續(xù)兩天進行三場直播。據統(tǒng)計,在4月5日上午首場直播中,僅央視新聞抖音號在線觀看人數(shù)已超過1億;在包括人民網在內的各大平臺官方賬號播放量近5000萬人次。

飛豬、攜程等旅游在線平臺還推出了“旅游直播”頻道,以及“云旅游”相關產品,將因疫情受到抑制的文旅消費及時轉化為有效的線上產品。

在“冰封”中期待“解封”:為恢復發(fā)展積蓄力量

隨著國內疫情轉好,各行各業(yè)逐漸復工復產,人們將擱置的出游計劃重新提上日程。根據多家旅游平臺發(fā)布的報告顯示,國內旅游業(yè)正逐步回暖。攜程發(fā)布的《2020清明小長假復蘇報告》稱,無論是交通出行、酒店預訂、景區(qū)門票、租車自駕還是周邊游等,環(huán)比3月均呈現(xiàn)不錯的上漲態(tài)勢。驢媽媽旅游網《2020清明旅游總結報告》數(shù)據顯示,清明小長假,其62%用戶選擇本地景區(qū)半日游,28%用戶選擇了本地一日游。在交通方式選擇上,83%用戶采用自駕游。

根據美國油輪旅游預訂網站的最新數(shù)據,疫情結束后油輪業(yè)恢復運營仍值得期待。數(shù)據顯示,與2019年同期業(yè)務相比,2021年郵輪預訂增長了40%!班]輪之家”網站負責人表示,這表明疫情之后郵輪的預訂需求仍然強勁,這是一個令人鼓舞的跡象。

有專家指出,經歷此次疫情沖擊,全球旅游業(yè)或將出現(xiàn)一些新的趨勢。因目前各國疫情情況不同以及入境限制等舉措,不少人會對長途旅行產生顧慮,相對更有安全感的短途旅行、國內游或自駕游可能成為未來一段時期新的增長點。疫情也為旅游產業(yè)將營銷重點轉向國內游客提供了契機。

經合組織報告認為,除短期應急舉措外,還應從長遠角度不斷完善旅游業(yè)危機管理策略,使其能夠更好地應對各種可能沖擊。

盡管疫情使全球旅游業(yè)暫時陷入停滯,但人們的旅游需求并沒有消失。旅游業(yè)長期向好的發(fā)展基礎沒有變,旅游消費升級的趨勢也沒有變。當前,各國正在危機中總結經驗、制定規(guī)劃,為旅游業(yè)恢復發(fā)展和未來轉型積蓄力量。(部分資料來源:人民日報、新華網、環(huán)球網、央視新聞、中國新聞網、澎湃新聞等) 

(責編:崔越、楊牧)

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