人民網北京11月12日電   今日，南京大學長江產業(yè)經濟研究院、光明智庫和光明網在京聯(lián)合主辦《2019中國進口發(fā)展報告》發(fā)布會暨“2019中國進口發(fā)展論壇”。發(fā)布的《報告》指出，新中國成立70年來，中國進口發(fā)展十分迅猛。1950年中國進口總額只有5.83億美元，1978年中國進口總額突破了100億美元，達到了108.93億美元，是1950年的18.68倍。2018年大約是2001年的9倍，大約是1979年的136倍，大約是1950年的3663倍。新中國成立70年，中國已經連續(xù)10年位居世界第二大貨物進口國。

《報告》提出，中國各類產品進口規(guī)模的擴大，從歐美的進口規(guī)模整體上逐漸擴大，中國進口在歐美出口中的地位持續(xù)提升，歐美產品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的數量增加。這不僅有利于促進中國國內經濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展，提高國內消費者福利水平，而且，有利于促進世界經濟的發(fā)展。

中國連續(xù)10年位居世界第二大進口國

《報告》指出，新中國成立70年，中國已經連續(xù)10年位居世界第二大貨物進口國。

《報告》指出，在1950-1978年期間，中國進口發(fā)展相對緩慢。在新中國成立初期，國內經濟百廢待興，西方資本主義國家對新中國采取敵視和封鎖政策，我國進口貿易規(guī)模十分有限，1950年中國進口總額只有5.83億美元。新中國成立之后，中國政府積極開展對外交流和貿易往來，大力拓展與廣大亞非國家的經貿活動，在新中國政府的積極努力下，1978年中國進口總額突破了100億美元，達到了108.93億美元，是1950年的18.68倍。但是，中國和其他國家還存在很大的差距，1978年，美國、德國、英國三個發(fā)達國家進口總額占世界進口總額的比重分別達到了13.70%、8.96%和5.58%，分別約為中國當期水平的17倍、11倍和7倍；日本和俄羅斯的進口份額已經達到了5.88%和3.72%，遠高于中國的0.82%；中國甚至不及拉美發(fā)展中國家巴西（1.11%）和委內瑞拉（0.86%）。

《報告》指出，在1979-2018年期間，中國進口規(guī)模明顯增長，逐步躋身于世界進口貿易大國之列。在1979-2001年期間，中國進口總額雖然有所增長，但增長幅度相對較小，到2001年中國進口總額僅為2435.53億美元。中國進口貿易的跨越式增長始于2001年中國加入WTO之后，自從2002年開始，中國進口總額開始呈現(xiàn)出指數增長的態(tài)勢。自從2011年開始，中國進口占世界進口的份額一直維持在10%左右。2018年，中國進口總額大約是2001年的9倍，大約是1979年的136倍，大約是1950年的3663倍。

1983年，中國躋身世界前二十大進口國，并于1999年躋身世界前十大進口國，迅速由2002年的第六位提升至2003年的第三位，成為繼美國和德國之后全球第三大進口國，也是第一大發(fā)展中國家進口國。2009年，中國進口額超過德國，首次成為僅次于美國的世界第二大進口國，其后多年間，中國穩(wěn)居世界第二大進口國的地位。

中國進口來源地的數量持續(xù)增加，幾乎涵蓋全球所有國家。1979年中國進口貿易伙伴主要涉及全球42個國家和地區(qū)，中國約有一半進口來源于前三大進口來源國，即日本、美國和德國。隨著改革開放步伐加快，中國進口來源地的范圍不斷拓展，到2018年，中國進口來源地已涵蓋全球230多個國家和地區(qū)，中國從韓國、日本、美國三大進口來源國的進口份額也下降為29.8%。

《報告》指出，目前，進口博覽會的舉辦，標志著中國的對外開放進入了新的階段，中國這次開放的重點是國內產品市場，以進口博覽會為平臺的產品市場開放，是中國的主動開放，也是中國掌握主動權的開放，更是高質量的開放。中國主動擴大進口，不是盲目的擴大進口，而是有明確的進口目的，不僅僅是為了縮小貿易順差，其根本目的是為了服務國內經濟高質量發(fā)展、滿足國內消費升級的內在需求，這就對主動擴大進口的內容有了“高質量”的要求。對于中國來說，高質量產品在國際市場上屬于賣方市場，部分發(fā)達國家還制定了針對中國的出口限制政策，在世界經濟整體上行時期，是比較困難的，但是，當今世界經濟復蘇乏力時期是中國積極擴大進口的最佳戰(zhàn)略機遇期。

大力發(fā)展跨境進口電商 激發(fā)國內進口潛力

《報告》指出，要大力發(fā)展跨境進口電商，激發(fā)國內進口潛力。

全球跨境電商交易額逐漸增加。2015年，全球B2C跨境電商交易額僅為3040億美元，2018年，全球B2C跨境電商交易額增至6760億美元，是2015年的兩倍多。亞太地區(qū)使用國內電商購物的用戶將逐漸開始轉向跨境電商平臺消費，成為亞太地區(qū)跨境電商進口發(fā)展的主力軍。2018年，亞太地區(qū)使用國內電商購物的用戶占比高達52%，遠遠超過北美之外的其他地區(qū)。

中國跨境電商交易規(guī)模迅速擴張。在2000年-2018年期間，中國的跨境電商交易規(guī)模從500億元上升到了90000億元，跨境電商交易規(guī)模占總貿易額的比重從1.27%上升至29.5%。由于海外市場需求的迅速增加以及外貿企業(yè)轉型升級速度的加快，出口在跨境電商交易結構中一直占據主導地位。2018年，中國的跨境電商交易中，出口占比78.9%，進口占比21.1%。雖然跨境出口電商一直處于主導地位，跨境進口電商的交易規(guī)模遠遠小于跨境出口電商的交易規(guī)模，但是，國內消費的升級以及不斷擴大進口的政策都推動著跨境進口電商的發(fā)展，跨境進口電商交易規(guī)模日益提升。特別是2018年，首屆中國國際進口博覽會的召開為跨境進口電商釋放出更多的政策紅利，跨境進口電商的交易規(guī)模達到19000億元，占全國進口總額的比重達到13.49%。

主動擴大進口加快“一帶一路”建設

《報告》指出，中國從“一帶一路”沿線國家的進口規(guī)模顯著增加，有利于推動“一帶一路”建設。

自從2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議以來，我國從“一帶一路”相關國家的進口規(guī)模整體日益提高。2013年中國從“一帶一路”相關國家的進口總額為6779.74億美元，占中國當年進口總額的比重約為34.77%，2018年，中國從“一帶一路”國家的進口總額增長至8618.67億美元，是2013年的1.27倍，占中國當年進口總額的比重約為40.36%，較2013年增長了大約6個百分點。

《報告》發(fā)現(xiàn)，我國從“一帶一路”國家各類產品的進口規(guī)模顯著增加。具體來看：

汽車進口。2001年，中國從“一帶一路”國家進口汽車產品規(guī)模僅為1.3億美元，占中國汽車產品進口總額的3.0%，2017年，中國從“一帶一路”國家進口汽車產品規(guī)模為53.3億美元，占中國汽車產品進口總額的7.1%。

科技生活產品進口。我國從“一帶一路”國家進口科技生活產品規(guī)模從2001年的2.8億美元增加到2017年的140.9億美元，占中國科技生活商品進口總額的比例高達50.7%，其中，越南和泰國分別為中國從“一帶一路”國家進口科技生活產品的第一、第二大進口來源國，越南和泰國占中國科技生活產品進口的比例分別為36.6%、7.9%。

品質生活消費品進口。中國從“一帶一路”國家進口品質生活消費品的規(guī)模從2001年的2.9億美元增長到2017年的77.6億美元，2017年是2001年的26.76倍，中國從“一帶一路”國家進口品質生活消費品占中國進口總額的比重增幅顯著，由2001年的10.8%增長至2017年的25.8%，增加了15個百分點。（4）農產品進口。2018年從“一帶一路”國家農產品進口額達381.45億美元，2018年是2001年的14倍，占中國農產品進口總額的比重是25%左右。

《報告》提出，為了進一步加快“一帶一路”建設，我國要充分發(fā)揮進口博覽會的作用，主動擴大從“一帶一路”相關國家的進口。具體來看，圍繞“一帶一路”相關國家的出口比較優(yōu)勢，著力挖掘新的進口貿易增長點；加快相關國家的基礎設施建設，實現(xiàn)“設施聯(lián)通”，通過降低進口貿易成本推動進口貿易規(guī)模穩(wěn)步增長，提升“一帶一路”相關國家在中國進口貿易中的地位；提高對相關國家的投資便利化水平，鼓勵企業(yè)擴大對相關國家的投資規(guī)模，進而帶動進口貿易發(fā)展；積極與更多國家簽訂共建“一帶一路”合作文件，著力改變進口來源地高度集中于中國周邊地區(qū)的現(xiàn)狀；在積極與具備技術優(yōu)勢國家加強合作的基礎上，引導企業(yè)擴大自相關國家進口高技術類產品，從而優(yōu)化進口產品結構；構建“一帶一路”相關國家政治風險預警機制，為從事進口貿易的企業(yè)提供全面、及時、準確的預警信息，降低進口風險。

歐美產品在中國市場具有比較優(yōu)勢的數量增加

《報告》指出，中國從歐美的進口規(guī)模整體上逐漸擴大，中國進口在歐美出口中的地位持續(xù)提升，歐美產品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的數量增加。

《報告》發(fā)現(xiàn)，在1992-2018年期間，中國從美國的進口規(guī)模整體上逐漸擴大，中國從美國進口規(guī)模以年均11.62%的速度快速增長，從1992年的89.01億美元上升到2018年的1550.96億美元，2018年的進口規(guī)模是1992年的18倍左右。美國對中國出口額占美國出口總額的比重呈逐年上升的態(tài)勢，中國從美國進口占美國出口總額的比重從1992年的1.67%增加到2018年的7.21%。中國在美國出口目的地中的地位持續(xù)上升，自從2007年開始超越日本后，中國一直是美國的第三大出口市場，僅次于加拿大和墨西哥。美國產品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的產品數量從1992年的813種增加到了2001年的1003種，其后又增加到2017年的1040種。與1992年相比，2017年具有比較優(yōu)勢的產品增加了227種。與2001年相比，2017年具有比較優(yōu)勢的產品增加了37種，其中具有一般比較優(yōu)勢的產品增加了27種，具有較強比較優(yōu)勢的產品減少了5種，具有顯著比較優(yōu)勢的產品增加了15種。

《報告》發(fā)現(xiàn)，在2001-2018年期間，中國從歐盟貨物進口總額大幅度提高，中國從歐盟進口總額自2001年的357.1億美元增加到2018年的2735.3億美元，年均增長12.72%，2018年是2001年的近8倍；中國從歐盟進口總額占歐盟出口總額的比重逐年增長，從2001年的3.55%增加到2018年的10.72%，增加了7.17%，是2001年的3倍；中國從歐盟進口的前五大來源國依次是德國、法國、英國、意大利和荷蘭，中國從這5個國家的進口占中國從歐盟全部進口的份額一直保持在75%左右。

歐盟產品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的產品數量從2001年的1447種增加到了2017年的1730種。具體來看，2017年，15種非農業(yè)型初級產品、202種農業(yè)型初級產品、97種金屬類制成品、68種農業(yè)資源型制成品、162種其他資源類制成品、36種低技術商品、153種中低技術商品、215種中等技術商品、303種中高技術商品、342種高技術商品、133種特高技術商品在中國市場上具有比較優(yōu)勢。

《報告》指出，中國是歐美國家的重要出口市場，中國進口對歐美國家經濟發(fā)展的貢獻越來越大。當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國經濟融合是大勢所趨，因此，世界各國特別是美國要以更加開放的心態(tài)和舉措，與中國一起，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，共同把經濟全球化動力搞大，共同應對世界經濟發(fā)展面臨的難題。中國主動擴大進口、舉辦進口博覽會，這為世界各國特別是歐美國家提供了更多市場機遇、投資機遇、增長機遇，有利于實現(xiàn)共同發(fā)展。

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