搶抓機遇 承擔使命 實現(xiàn)襄陽崛起

　　2013年5月，王君正以湖北省副省長的身份兼任湖北省襄陽市委書記。7月初，王君正任湖北省委常委。

　　新官上任三把火，王君正就任襄陽市委書記后卻沒有燒三把火，擔任省委常委后也沒有頒布新政。而且主動提出“不失機遇，不變目標，不改方案，不降溫度”的“四不”主張，保持襄陽發(fā)展大局的穩(wěn)定性與連貫性，確保一張藍圖繪到底。

　　搶抓住機遇，承擔起使命，做大做強規(guī)模，在中部崛起中有為有位，為湖北省乃至整個中部樹立一個快速崛起的樣板是襄陽的追求。

　　用“四個不”來“一張藍圖繪到底”

　　人民網(wǎng)：最近一段時間，山西大同、浙江溫州等不少領導職務調(diào)動引發(fā)了網(wǎng)絡熱議。很多網(wǎng)友擔心新官上任三把火，把前任的政策燒得精光，留下爛攤子。

　　新官上任三把火，是國人對新官上任的形容。請問您作為襄陽的新官，有什么樣的三把火？

　　王君正：我沒有三把火。不僅沒有三把火，我提出了“四個不”，保持、維護政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。“不失機遇，不變目標，不改方案，不降溫度”，這是我擔任襄陽市委書記后提出的“四個不”。應當說，這“四個不”既是省委的要求，也是襄陽市委的一貫做法，更是襄陽全市人民群眾的共同心聲。

　　任何一個地區(qū)領導班子和領導干部的工作崗位，都有可能發(fā)生變動，但是一個地方的發(fā)展思路和制定的方針，是不應該經(jīng)常變的，更不能朝令夕改。只要思路是正確的，所制定的工作方針是正確的，就應當一張藍圖繪到底，沒必要天天拿著工作思路去討論。

　　襄陽當前最重要、最急迫的工作，是在過去的基礎上，把工作目標變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，扎扎實實地抓好落實，凝心聚力地抓好工作落實。

　　人民網(wǎng)：您的“四不”說，讓人眼前一亮。確實不是所有的繼任者，都有這樣的胸懷。那么，在接下來的工作中，您給自己設定的目標是什么？或者說襄陽的具體目標是什么？

　　王君正:襄陽的未來，首先是省委、省政府做了頂層設計。今年初，討論湖北全省發(fā)展目標時，省委、省政府明確提出要逐步改變湖北省區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，努力在“十二五”末期，做到三個三分之一，即武漢市經(jīng)濟總量占全省的三分之一，襄陽、宜昌兩個省域副中心城市經(jīng)濟總量的總和占全省的三分之一，其他市（州）占三分之一。

　　省委、省政府對襄陽寄予了很大希望。省委、省政府對襄陽的要求，就是我們的奮斗目標。

　　人民網(wǎng)：您說的這個奮斗目標，有量化嗎？

　　王君正：省委、省政府要求襄陽、宜昌兩個省域副中心城市經(jīng)濟總量占全省的三分之一，意味著襄陽市至少要占全省經(jīng)濟問量的六分之一。

　　六分之一的概念是什么？按照屆時湖北全省地區(qū)生產(chǎn)總值3萬億元計算，襄陽就要達到5000億元，也就是在2012年的基礎上翻一番。

　　襄陽的歷史使命與戰(zhàn)略分工

　　人民網(wǎng)：我到襄陽后，到處聽說“兩個中心，四個襄陽”。您剛剛提到襄陽是湖北兩個省域副中心城市之一，應當算是一個中心，那另外一個中心是什么？“四個襄陽”又做何解？

　　王君正：這個問題，就是我前面說的頂層設計問題，需要從湖北省第十次黨代會說起。

　　在湖北省第十次黨代會上，湖北省委書記李鴻忠同志指出：“支持襄陽加快省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)展,著力建設產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽�！�

　　這是“兩個中心、四個襄陽”的最權(quán)威出處。這既是湖北省委賦予襄陽市的重大歷史使命，也是湖北省“一元多層次”戰(zhàn)略中襄陽市的戰(zhàn)略分工，更是襄陽發(fā)展的一次重大機遇。

　　人民網(wǎng)：襄陽如何在這種戰(zhàn)略分工中做大做強？或者說如何把握重大機遇？

　　王君正：首先要在思想認識上與工作方法上解決問題。

　　思想認識上，要努力做到“三個清醒”：一要清醒地認識取得的成績，在總結(jié)成績中堅定信心，在推進發(fā)展中不驕不躁；二要清醒地認識形勢發(fā)展的變化，在困難與希望同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的形勢下，狠抓湖北“黃金十年”的機遇期，不斷強壯襄陽發(fā)展的氣場，努力促進襄陽科學發(fā)展、跨越式發(fā)展；三要清醒地認識肩負的責任，聚精會神謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)，努力在實施湖北省委提出的“一元多層次”戰(zhàn)略、“一主兩副”城市建設、“兩個中心、四個襄陽”建設中，以新作為、新業(yè)績再立新功，做出更大的貢獻。

　　工作方法上，要努力做到“四個堅持”：一是堅持解放思想和改革開放不動搖；二是堅持“一主兩副”戰(zhàn)略；三是堅持“兩個中心、四個襄陽”建設不動搖；四是堅持在實踐中選拔鍛煉干部不動搖。

　　人民網(wǎng)：具體實踐路徑呢？

　　王君正：襄陽必須搶抓“黃金十年”機遇期，推動“兩個中心、四個襄陽”建設競進提質(zhì)。

　　人民網(wǎng)：何謂“競進提質(zhì)”？

　　王君正：這是湖北省委、省政府對全省經(jīng)濟建設的要求的形象說法。

　　所謂“競進”講的是速度，所謂“提質(zhì)”講的是質(zhì)量與效益。沒有一定的規(guī)模，就體現(xiàn)不出效益；沒有質(zhì)量和效益的規(guī)模，就是做無用功。這兩者是辯證的有機統(tǒng)一，也是襄陽搶抓機遇，實現(xiàn)崛起的關(guān)鍵。

　　三大措施確保產(chǎn)業(yè)襄陽

　　人民網(wǎng)：如何推動“兩個中心、四個襄陽”建設競進提質(zhì)？

　　王君正：首先要堅持規(guī)模與效益并舉，加快建設產(chǎn)業(yè)襄陽。

　　前面提過，到2015年，襄陽的GDP要在2012年2500億元的基礎上翻一番，達到5000億元。如果襄陽把握住了機遇，達到或超過了這一目標，就既實現(xiàn)了省委為襄陽制定的目標，也完成了襄陽的湖北省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域城市的質(zhì)變。

　　對于襄陽來說，目前經(jīng)濟規(guī)模還遠不夠大，必須放手發(fā)展規(guī)模，把底盤做大。同時，要努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　工業(yè)化是一個地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路，新型工業(yè)化匯聚了優(yōu)秀的人才和先進的科學技術(shù)，是一個地區(qū)綜合實力和核心競爭力的集中體現(xiàn)。襄陽要圍繞打造萬億工業(yè)強市目標，進一步培育壯大“一個龍頭、六大支柱”的產(chǎn)業(yè)體系，力爭“十二五”末期汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到4000億元，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值超過2000億元，其它幾個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元的計劃目標如期實現(xiàn)。

　　人民網(wǎng)：具體措施是什么？

　　王君正：一是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，解決發(fā)展短板問題。縣域經(jīng)濟要八仙過海、各顯神通，能發(fā)展多快就發(fā)展多快；二是注重科技創(chuàng)新，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時，培育新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；三是擴大對外開放，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，強化戰(zhàn)略性資源招商，促進項目向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向集群化方面發(fā)展。

　　人民網(wǎng)：剛才談的是工業(yè)，農(nóng)業(yè)方面呢？

　　王君正：襄陽是農(nóng)業(yè)大市，目前已 成為長江流域唯一一個“百億斤產(chǎn)糧大市”。今后襄陽農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅在“大”，關(guān)鍵要“強”，要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，促使襄陽由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強市。

　　襄陽要成為農(nóng)業(yè)強市，必須實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要抓住五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一個要圍繞“錢”從哪里來，解決增加農(nóng)民收入的問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終是讓農(nóng)民在發(fā)展中增加收入，這是第一位的。第二個是圍繞“人”往哪里去，解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。第三個是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培育，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是一、二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，也有農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。第四個是圍繞科技創(chuàng)新，加快龍頭企業(yè)培育，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，提高農(nóng)業(yè)比較效益，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最終效果。第五個是圍繞加快城鄉(xiāng)一體化步伐，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，逐步縮小城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差別。

　　一定要爭取把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育成襄陽市的基礎產(chǎn)業(yè)，真正使其在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用。

　　三個堅持強化都市襄陽

　　人民網(wǎng)：產(chǎn)業(yè)襄陽體現(xiàn)的是襄陽崛起的產(chǎn)業(yè)路徑，都市襄陽昭示的則是襄陽崛起的城市路徑。如何理解都市襄陽？

　　王君正：都市襄陽，首先要有真正的大都市氣魄，真正具有輻射帶動能力；同時是真正具有文化底蘊、特色風貌。

　　都市襄陽的建設，要堅持三個發(fā)展：一是內(nèi)涵式發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量；二是堅持特色發(fā)展，建設有競爭力的區(qū)域中心城市和縣域城鎮(zhèn)；三是堅持雙核驅(qū)動，既要把東津新城建設成具有國際化水準的新中心，又要通過改善升級使老城區(qū)綻放古城魅力。

　　襄陽要成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，就要吸引周邊地區(qū)要素向襄陽集中，在城市建設水平上要比周邊城市更高一些、更好一些、更美一些。要有國際視野、戰(zhàn)略眼光，站得高、看得遠，相得深、說得透，善于圍繞文化引領城市建設來謀劃，引領全社會、全體市民向共同目標努力。

　　三大手段夯實文化襄陽

　　人民網(wǎng)：襄陽是有2800年歷史的名城，文化襄陽是襄陽建設的題中之義。在具體的規(guī)劃與建設中，文化襄陽的著力點在哪里？

　　王君正：文化立市是文化襄陽建設的戰(zhàn)略。要深入實施文化立市戰(zhàn)略，擴大襄陽文化的影響力。主要是做好三個方面工作：

　　首先，要挖掘文化內(nèi)涵，提煉具有代表性的文化元素，打造文化品牌，以軟實力參與城市間的競爭。襄陽有2800年建城史，在數(shù)個重要歷史時期都曾放出耀眼的光芒和風采，有深厚的歷史文化底蘊，最重要的提煉、總結(jié)，用生動形象的形式強化“襄陽之所以為襄陽”的悠久、燦爛歷史。

　　其次，要大力實施文化惠民工程，高標準建設標志性場館，加快推進博物館、圖書館、群藝館、美術(shù)館和大劇院建設，讓群眾享受更多的文化成果。

　　第三，要培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“文化襄陽”建設的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，把文化產(chǎn)業(yè)與旅游資源的開發(fā)、旅游市場的培育、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，打造出具有國際影響力的旅游品牌。

　　加法、減法、乘法做活綠色襄陽

　　人民網(wǎng)：襄陽要真正實現(xiàn)崛起，綠色生態(tài)是必不可少的。不過，綠色生態(tài)往往要犧牲發(fā)展速度，這是一對矛盾。襄陽如何處理這對矛盾？

　　王君正：綠色襄陽，是高度重視生態(tài)文明建設的具體體現(xiàn)，關(guān)鍵是要正確處理當前利益與長遠利益的關(guān)系，處理好經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益的關(guān)系。

　　首先要做“加法”，加強環(huán)保和綠色工程建設，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更清；其次是做“減法”，封堵吞噬綠色資源的“胃口”，綜合推進“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”污染治理工作，避免新增污染，逐步改變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式對生態(tài)環(huán)境破壞的格局，逐步減少、消除生態(tài)環(huán)境赤字，創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境紅利；第三還要善于做好“乘法”，加速綠色蝶變的節(jié)律和層級，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推進清潔生產(chǎn)，倡導綠色生活，放大綠色行動、綠色收益的乘數(shù)效應。（馬 捷）

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